Роструд зафиксировал рост обращений в связи с долгами по зарплате

В 2024 году Роструд зафиксировал значительный рост обращений, связанных с вопросами несвоевременной выплаты заработной платы, превышающий 30%. В ведомстве уточняют, что обращения не ограничиваются исключительно жалобами, в их состав также входят запросы о разъяснении и предложения по данной тематике. Изображение предоставлено Светланой Возмиловой и агентством Global Look Press. По данным отчета Роструда, опубликованного на общественном совете, в 2024 году граждане обратились в территориальные отделения службы с 18,4 тысячи жалоб, касающихся несвоевременной выплаты заработной платы. Это свидетельствует о росте таких обращений на 37,4% по сравнению с предыдущим годом. Зафиксировано небольшое, на 0,6%, увеличение количества обращений, касающихся нарушений трудовых прав, достигнув отметки в 108 тысяч. Роструд выявил ряд факторов, способствующих образованию задолженностей по заработной плате, среди которых значится приостановка платежей за поставленную продукцию, перенаправление ресурсов на погашение кредитов и нехватку оборотных средств. В марте 2025 года представители Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) обратились в СМИ с заявлением о росте задержек платежей со стороны различных контрагентов, включая государственные корпорации и компании с государственным участием. Роструд подчеркнул, что правительство уделяет особое внимание вопросам оплаты труда, включая погашение задолженностей и, что особенно важно, предотвращение ее возникновения. В ведомстве отметили, что поступающие обращения не ограничиваются лишь жалобами, но также включают запросы о разъяснении, предложения, выражения благодарности и информационные письма. Классификация писем осуществляется по тематике обращения, но, как отмечают в ведомстве, до окончательного выяснения деталей и проведения проверки точная тематическая принадлежность проблемы, поднятой в письме, может оказаться не совсем корректной. rbc-group В докладе Роструда выявлены распространенные нарушения, совершаемые компаниями при использовании теневой занятости и при трудоустройстве мигрантов. Подробности о ключевых моментах отчета представлены в публикации РБК. rbcgroup В сферах каких направлений наблюдается рост задолженностей? Согласно данным Роструда, наибольшее количество обращений от граждан о нарушении трудовых прав было зарегистрировано в 2020 году, когда их число составило 463 тысячи. В последующие годы эта цифра демонстрировала устойчивую тенденцию к снижению. Однако в 2024 году наблюдается рост: общее количество обращений превысило 244 тысячи, что на 0,6% больше, чем в 2023 году, как указано в отчете ведомства. Основная часть обращений, поступавших в 2024 году, как и прежде, касалась вопросов заработной платы, эта тематика заняла лидирующие позиции, получив почти 109 тысяч писем (+0,6% относительно 2023 года). Среди них наиболее заметный рост наблюдался в обращениях по поводу задержки зарплаты, их количество увеличилось до 18,4 тысяч, что в 3,7 раза превышает показатели 2023 года, когда число таких обращений сократилось на 60%. В 2024 году территориальные инспекции Роструда добились выплаты задолженности по зарплате более 238 тысяч работников, общей суммой 500 миллионов рублей. Данные проверки также привели к возбуждению 510 уголовных дел по фактам нарушения норм оплаты труда, материалы по которым были переданы в Генпрокуратуру и Следственный комитет. Согласно данным Роструда, наибольшее количество нарушений трудового кодекса выявлено в сферах, таких как строительство, промышленность, добыча полезных ископаемых и аграрный сектор. Согласно данным Росстата, задолженность по заработной плате, накопленная организациями (за исключением малых и средних предприятий), в 2024 году увеличилась на 43,5%. На 1 января текущего года сумма просроченной задолженности достигла 508 миллионов рублей, что эквивалентно менее одному проценту от месячного фонда заработной платы работников в исследуемых отраслях экономики, как отметили в статистическом ведомстве. Строительная отрасль показала наибольший скачок задолженности - в 13 раз, за ней следуют производство компьютеров, электроники и оптики (рост составил 3,3 раза) и транспортная сфера (+56%). В феврале 2025 года динамика роста ускорилась, и к концу месяца просроченная задолженность достигла 1,2 миллиарда рублей, превысив показатели аналогичного периода прошлого года более чем в два раза. В 2024 году уровень просроченной заработной платы оставался ниже, чем в предыдущем году, как сообщили в Роструде. Однако в начале 2025 года ситуация изменилась: общий объем задолженности по зарплатам увеличился, при этом значительную часть (около трети) составляет задолженность одной конкретной компании. Роструд подчеркивает, что погашение этой задолженности перед сотрудниками осуществляется с участием органов прокуратуры. Секретарь департамента социально-трудовых отношений и социального партнерства ФНПР Олег Соколов предупреждает о росте проблемы задержек и невыплат зарплат в России. По его словам, ситуация ухудшается по сравнению с прошлыми годами, хотя пока не достигла критической отметки. Однако, ФНПР фиксирует тревожную тенденцию, которая особенно ярко проявляется в таких сферах, как строительство, обрабатывающая промышленность и аграрный сектор. В чём причина задержек с выплатами у некоторых компаний? Роструд в своем докладе приводит ряд факторов, способствовавших появлению задолженностей по заработной плате в 2024 году. Преобладающее число этих причин носит экономический характер: среди них – нехватка оборотных средств, перенаправление ресурсов на погашение кредитов, недостаточное бюджетное финансирование на всех уровнях, приостановка платежей за поставленную продукцию и снижение объемов выпуска продукции. Отчет отмечает, что задолженности по заработной плате иногда возникают в результате конфликтов интересов среди собственников, которые ведут к финансовым трудностям, неэффективному управлению производством и неспособности руководства привлекать инвестиции для развития производства и сохранения рабочих мест. Повышение числа обращений в Роструде также обусловлено ростом стимулирующих выплат, приуроченных к выполнению задач, завершению проектов и признанию выдающихся результатов. В ведомстве отметили, что использование таких надбавок, особенно для сотрудников исполнительно-распорядительной линии, не всегда сопровождается прозрачностью. В связи с этим возникают сложности с восприятием, оформлением и начислением подобных выплат, особенно для массовых рабочих мест. В связи с нехваткой квалифицированных работников, как уже сообщалось РБК, компании всё чаще прибегают к повышению заработной платы сотрудников посредством премирования, возрождая ушедшие в прошлое практики квартального и ежемесячного вознаграждения. В последнее время задержка зарплаты в России приобрела острые черты, и этому есть две ключевые причины, как отмечает профессор Александр Сафонов из Финансового университета. Во-первых, текущее экономическое состояние страны, характеризующееся высокой процентной ставкой, вынуждает компании задерживать выплаты контрагентам, фактически используя их деньги как безвозмездный кредит. Крупные корпорации, занимающие монопольное или доминирующее положение на рынке, часто злоупотребляют своим положением. Это приводит к серьезным проблемам для их партнеров, которые сталкиваются с трудностями в выплате зарплат и даже угрозой банкротства, отмечает специалист. Ещё один, пусть и менее очевидный, аспект проблемы - это практика перевода уволенных сотрудников на самозанятость и заключение с ними гражданско-правовых договоров. В этом случае, при финансовых трудностях компании, задержки выплат не попадают под контроль Роструда, а становятся предметом рассмотрения в суде. По словам Сафонова, реальный масштаб проблем с несвоевременной или невыплаченной зарплатой и вознаграждениями существенно превышает тот, который фиксирует Роструд. В пресс-службе Роструда отметили, что нередко возникают сложности с выплатами работникам, чьи трудовые отношения не оформлены должным образом. В частности, самозанятые лица, столкнувшись с задержками или невыплатами, часто квалифицируют это как задолженность по зарплате. Однако, с юридической точки зрения, такие выплаты не подпадают под определение заработной платы, и самозанятые не пользуются теми же социальными и трудовыми гарантиями, что и сотрудники, работающие по трудовому договору. В подобных случаях для решения проблемы обращаются к межведомственным комиссиям, занимающимся противодействием нелегальной занятости, как сообщили в соответствующем ведомстве. Соколов полагает, что увеличение задержек выплат зарплаты помимо финансовых сложностей обусловлено и административными факторами. В 2024 году, по его словам, действовал мораторий на проверки, что привело к снижению активности надзорных структур и необходимости согласования всех контрольных действий с высшими органами, что, безусловно, создавало дополнительные сложности. Проверки деятельности предприятий трудовой инспекцией осуществлялись в плановом порядке лишь в отношении организаций с высоким и чрезвычайно высоким уровнем риска, в остальных случаях проводились исключительно внеплановые проверки, для которых требовалось согласование с прокуратурой. Как Роструд обнаруживает уход работников в нелегальную сферу деятельности. Согласно отчету Роструда, в 2024 году количество граждан, работающих в неформальной экономике, превысило 829,4 тысячи человек. Такой результат свидетельствует о росте нелегальной занятости на 4,3% по сравнению с 2023 годом, когда Роструд выявил 794,9 тысяч человек, осуществляющих трудовую деятельность без соответствующих документов и официальной оплаты. В 2024 году среди лиц, пребывающих в "серой зоне", мигранты составляли 2% от общего числа. Согласно отчету, число иностранных граждан, занятых в неформальном секторе экономики, превысило 17,1 тысячи человек. В течение года контрольные органы проанализировали деятельность 670 компаний, выявив более тысячи нарушений в области нелегальной занятости. Преобладали два типа нарушений: использование гражданско-правовых договоров для регулирования трудовых отношений, что составило более половины выявленных случаев, и работа без заключения официального трудового договора, доля которых превысила треть от общего числа нарушений. Использование гражданско-правовых договоров (ГПД) в сфере оказания услуг вместо найма приносит компаниям ряд преимуществ: отказ от необходимости выплачивать отпускные, компенсации за сверхурочную работу и упрощенная процедура расторжения договора по сравнению с трудовым. Тем не менее, действующее законодательство, в частности Трудовой кодекс, не допускает применения ГПД для оформления трудовых отношений. Отчет сообщает о планах на 2025 год, когда в некоторых регионах будут экспериментально внедрены новые методические указания для деятельности межведомственных комиссий, занимающихся борьбой с нелегальной занятостью. Эти рекомендации также предусмотрят механизм оценки эффективности работы этих комиссий. Внедрение межведомственных комиссий в регионах является ключевым элементом государственной стратегии по противостоянию нелегальной занятости. Установленный правительством орган, межведомственная комиссия, функционирует непрерывно и объединяет усилия разных министерств и ведомств, от Роструда до Генпрокуратуры, в рамках противодействия нелегальной занятости. Комиссия обладает полномочиями для получения от государственных структур разнообразных данных, включая персональные сведения и налоговую тайну, а также рассматривает обращения граждан и передает информацию о нарушениях трудового законодательства в соответствующие контрольные инстанции. С 2025 года Россия implements публичный механизм контроля за нелегальной занятостью, который фиксирует работодателей с выявленными нарушениями. На данный момент в реестре, действующем с 28 марта, содержится 41 запись, большая часть которых связана с деятельностью ИП. В отчете Роструда, где особое внимание уделено вопросам найма мигрантов, содержится глава, посвященная выявленным в 2024 году нарушениям со стороны работодателей. Проведенные проверки показали, что среди нарушений трудового законодательства, совершаемых в отношении иностранных сотрудников, доминируют следующие проблемы: Безопасность работников занимала 66% всех выявленных нарушений. Стандарты, касающиеся трудовых договоров, демонстрируют 15% нарушений. Финансовая компенсация за работу (с учетом 10% несоблюдений). По словам Сафонова, работодатели часто нарушают трудовые права мигрантов, особенно в вопросах рабочего времени и отдыха. Иностранные работники часто вынуждены трудиться по 10 часов в день, имея всего один выходной - воскресенье, без учета совместительства и надлежащей доплаты. Такие условия, как отмечает эксперт, особенно распространены в строительной отрасли и сфере пассажирских перевозок. Помимо прочего, Сафонов отмечает, что часто нарушаются процедуры инструктажа и обучения мигрантов, что, в свою очередь, приводит к невыдаче им требуемых средств для безопасной работы.

Ссылка на Источник материала