Минприроды подготовило законы с требованиями к владельцам животных

Министерство природных ресурсов разработало три законопроекта, направленных на борьбу с нападениями животных. Среди предложенных мер - создание в регионах горячих линий для оперативного реагирования на случаи нападения собак на граждан и введение учета заводчиков. Изображение: Владимир Гердо / ТАСС В ходе заседания рабочей группы, сформированной в Госдуме, заместитель министра Мурад Керимов сообщил, что Минприроды разработало ряд законопроектов, регулирующих вопросы обращения с животными, как бездомными, так и домашними. Об этом передает корреспондент РБК. Первый законопроект направлен на установление правил для деятельности заводчиков животных. В настоящее время рабочая группа рассматривает два варианта регулирования разведения: лицензирование или создание саморегулируемых организаций (СРО). Как сообщил Керимов, Минприроды в своем законопроекте склоняется к варианту саморегулирования. Введение лицензирования подразумевает более строгие условия, для его реализации требуется убедительное обоснование необходимости, а также четкое описание потенциальных рисков. Об этом рассказал Сергей Белянский, представитель Минприроды, на заседании. В 2022 году он занимал должность заместителя начальника отдела правового регулирования в области ответственного обращения с животными департамента государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ Минприроды, и на заседании его позиционировали как "заместителя директора департамента госполитики в сфере регулирования Минприроды". rbc.group Министерство природных ресурсов в своем проекте закона предлагает обязать всех, кто планирует заниматься разведением животных, присоединиться к специализированному клубу, который будет функционировать как саморегулируемая организация и контролировать деятельность своих участников. При продаже животного, полученного в результате разведения, владелец должен будет предъявить документы, выданные клубом. В противном случае, продажа будет запрещена. rbc.group Белянский сообщил, что законопроект уже согласован с Министерством сельского хозяйства в рабочем варианте. Второй законопроект предлагает на региональном уровне создать единый канал для сообщений о нападениях бездомных животных, аналогичный службе 112. Глава региона будет определять, какой орган будет отвечать на такие обращения, например, ветеринарная служба или региональный минсельхоз. Вместе с этим органом информацию получат МВД и МЧС. При реагировании на вызовы все три ведомства будут взаимодействовать и координировать свои действия, как отметил Белянский. Он сообщил, что законопроект был согласован с соответствующими министерствами: МВД, МЧС, Минэкономразвития и Минфином. Третий законопроект предусматривает внесение изменений в статью 13 федерального закона № 498 "Об ответственном обращении с животными", где будет закреплено обязательство владельцев осуществлять регистрацию и учет домашних животных. Керимов сообщил, что все три законопроекта практически готовы к внесению, межведомственное согласование по ним уже завершается. В течение следующего месяца они могут быть опубликованы на портале проектов нормативных правовых актов. По инициативе председателя Госдумы Вячеслава Володина сформирована рабочая группа, которая будет заниматься вопросами изменения законодательства в сфере обращения с бездомными животными. Руководит группой Нина Останина, возглавляющая комитет по вопросам семьи, отцовства, материнства и детства в нижней палате парламента. 28 февраля в Госдуму был внесен законопроект, предусматривающий запрет на возвращение отловленных бездомных животных в места их первоначального обнаружения. Вместе с этим, законопроект предлагает регионам право на умерщвление таких животных после того, как истечет максимально допустимый срок их пребывания в приютах. Законопроект вызвал большой общественный резонанс. Андрей Клишас, глава комитета по конституционному законодательству и госстроительству Совета Федерации, неоднократно подчеркивал, что предлагаемые положения расходятся с постановлением Конституционного суда от июля 2024 года, в котором усыпление бездомных животных было признано исключительной мерой, разрешенной лишь при соблюдении определенных условий. К причинам, по которым может быть принято решение об усыплении, относятся необоснованная агрессивность, опасное для окружающих состояние животного или необходимость прекратить его невыносимые страдания. В особых ситуациях, отмечается в постановлении, усыпление может быть оправдано экстраординарной ситуацией, требующей немедленного реагирования, при условии, что применяемые меры носят временный характер и не являются постоянной практикой. В нескольких городах, включая Калининград, Ижевск и Новосибирск, состоялись акции, направленные против утверждения указанных нормативных актов. Первоначально планировалось, что законопроект будет рассмотрен на первом чтении 19 марта, но его рассмотрение было отложено.

Ссылка на Источник материала